نظریه مشورتی شماره ۱۵۶۶/۹۵/۷ مورخ ۱۳۹۵/۰۷/۰۴

استعلام :
احتراماً ضمن ایفاد تصویرنامه شماره۲۰۰/۸۸۶۲۸/۲۳۰/۹۰۰۰ مورخ۳/۶/۹۵ حوزه ریاست محترم دیوان عدالت اداری به استحضار می¬رساند به منظور دلالت مجموعه هیات¬های رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان وزارت نفت راجع به تأسی از دادنامه شماره ۱۹۵ مورخ۲۰/۶/۷۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مراتب به شرح نامه شماره دهـ هـ ۱/۱۰۹۸/۱مورخ۳۰/۴/۹۵ (تصویر پیوست) استفسار گردیده که خواهشمند است با اعلام نظر در مانحن فیه وزارت متبوع را دلالت فرمائید. احتراماً و به نحوی که مستحضرید به موجب دادنامه شماره ۱۹۵ مورخ۲۰/۶/۷۹ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مقرر شده است با عنایت به ماده ۵۴ قانون استخدامی کشوری و مقررات قانون هیات-های رسیدگی به تخلفات اداری تمرد عدم اطاعت از دستور قانونی مقام مافوق در قلمرو وظایف و تکالیف پست ثابت سازمانی مربوط است که چون امتناع از تخلیه و تحویل خانه سازمانی از نوع وظایف و تکالیف شغل مورد تصدی مستخدم دولت محسوب نمی¬شود بنابراین دادنامه شماره ۵۷۵ مورخ ۳/۱۰/۷۵ شعبه۱۲ دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می¬گردد علیهذا بنا به مراتب فوق و با امعان نظر به ماهیت نظر هیأت عمومی محترم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه فوق الذکر آیا مطلق امتناع کارمند از تخلیه و تحویل خانه سازمانی صرف¬نظر از انتساب هریک از بندهای اتهامی ۳۸ گانه مندرج در ماده ۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری از شمول صلاحیت هیأت¬های رسیدگی به تخلفات اداری خارج است و یا اینکه امتناع کارمند از تخلیه وتحویل خانه سازمانی صرفا به استناد بند۱۳ ماده ۸ قانون مارالذکر به شرح مندرج در دادنامه شماره ۵۷۵ مورخ ۳/۱۰/۷۵ شعبه ۱۲ دیوان عدالت اداری خارج از صلاحیت هیات¬های رسیدگی به تخلفات اداری است./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
از آنجا که تخلیه اماکن سازمانی که در اختیار کارکنان دستگاه‌‌های اجرایی قرار دارد حسب مقررات خاص خود باید صورت گیرد، بنابراین امتناع مستخدمین دولت از تخلیه و تحویل خانه‌های سازمانی با هیچ یک از شقوق ماده ۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ با اصلاحات بعدی، انطباق نداشته و اساساً هیئت‌های رسیدگی به تخلفات اداری، صلاحیت رسیدگی به این امر را ندارند./الف