نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۱۷۷۵ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۲۹
استعلام :
نظر به اینکه در ماده ۵۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱ قوانین منسوخ احصاء شده و در بند ۸ آن قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق مصوب ۱۳۷۱ نسخ شده است؛ به جز بند «ب» تبصره ۶ این قانون در ادامه نیز با به کار بردن «واو» عطف قانون تفسیر تبصرههای ۳ و ۶ قانون مذکور مصوب ۱۳۷۳ مجمع تشخیص مصلحت نظام قید شده است. از آن جا که بر اساس قواعد دستور زبان فارسی «واو» عطف جمله قبل و بعد را به هم ارتباط میدهد و با این تفسیر باید گفت قانون تفسیر تبصرههای ۳ و ۶ قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق نسخ نشده و قابل استناد است. خواهشمند است اعلام فرمایید که آیا قانون تفسیر تبصرههای ۳ و ۶ قانون فوقالذکر منسوخ شده است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
صرفنظر از اینکه اداره کل حقوقی قوه قضاییه مرجع اعلام نظر پیرامون نسخ یا عدم نسخ قوانین نیست، قانونگذار در بند ۸ ماده ۵۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱، قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق مصوب ۱۳۷۱ بجز بند «ب» تبصره ۶ آن را که ناظر بر «نحله» است، منسوخ دانسته است و علاوه بر مستثنا کردن بند یادشده با استفاده از عبارت «و نیز» قانون تفسیر تبصرههای ۳ و ۶ قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق مصوب ۱۳۷۶ مجمع تشخیص مصلحت نظام را به استثناء مذکور در این بند ملحق کرده است. افزون بر این، قانون اخیرالذکر عبارت «پس از طلاق» مندرج در صدر تبصره ۶ ماده واحده قانون اصلاح مقررات مربوط به طلاق را تفسیر کرده است؛ لذا با عدم نسخ بند «ب» تبصره ۶ یادشده، قانون تفسیری ناظر بر آن نیز به اعتبار و قوت خود باقی است.