نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۱/۳۸۱ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۸
استعلام :
همان‌گونه که مستحضرید به موجب برخی قوانین و مقررات احراز کفالت و سرپرستی کارمند بر افراد خانواده از جمله نوادگان، برادر، خواهر و والدین شرط بهره‌مندی از امکانات و خدمات درمانی و مانند آن است. خواهشمند است اعلام فرمایید: ۱- آیا برای احراز این قسم از کفالت و سرپرستی، صرف قیم‌نامه صادره از مراجع قضایی کفایت می‌کند؟ ۲- آیا برای احراز چنین کفالتی اخذ مجوز از مراجع قضایی ضروری است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱ و۲- قانونگذار ایران با هدف حمایت از اشخاص نیازمند حمایت در برخی مواد قانونی؛ از جمله ماده ۸۶ قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۴۵ با اصلاحات بعدی و ماده ۴۸ قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱، حسب مورد حقوق و مزایایی را برای کفیل یا افراد تحت تکفل وی به رسمیت شناخته است؛ گاهی نیز برخی دستگاه‌های اجرایی و یا دیگر مراجع بر اساس ضوابط و مقررات خاص خود، برای این افراد، حقوق و مزایایی را پیش‌بینی می‌کنند؛ در این موارد، احراز کفالت و تحت تکفل بودن افراد با مرجع ذی‌ربط است که این امر از جمله با انجام تحقیقات، ارائه استشهادیه محلی و یا قیم‌نامه صورت می‌گیرد و نیازی به مراجعه به مرجع قضایی نیست. با این حال چنانچه بین ذی‌نفع و اداره مربوطه اختلافی روی دهد، دادخواهی از مرجع صالح قضایی به منظور احراز و اثبات کفالت و سرپرستی منع قانونی ندارد.