نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۱۳۶۶ مورخ ۱۳۹۸/۱۰/۰۴
استعلام :
احتراماً به استحضار میرساند پس از صدور آراء از طریق کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر ماده صد قانون شهرداریها مبنی بر پرداخت جریمه در خصوص تخلفات ساختمانی و ابلاغ آن به مالکین بعضا افرادی از پرداخت جریمه امتناع نموده که متعاقباً این شهرداری بر اساس تبصرههای ۲ و ۳ ماده ۱۰۰ قانون شهرداریها پرونده مربوطه را به همان کمیسیون ارجاع و صدور رأی تخریب را خواستار میشود که پس از صدور رأی تخریب و ابلاغ مالک آمادگی خود را جهت پرداخت جریمه اعلام مینماید لذا خواهشمند است در خصوص اینکه آیا کمیسیون فوق یا کمیسیون هم عرض آن میتواند حکم صادره مبنی بر رأی تخریب را پس از پرداخت جریمه نقض نماید موضوع بررسی و نتیجه را جهت بهره برداری به این شهرداری امر به ابلاغ فرمائید./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
در فرضی که متخلف مطابق تبصره ۲ ماده واحده الحاق یک بند و ۳ تبصره به ماده ۹۹ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی به پرداخت جریمه محکوم شود، مستند قانونی جهت تبدیل حکم جریمه مزبور به حکم تخریب به لحاظ خودداری از پرداخت جریمه وجود ندارد و اصولاً بر خلاف حکم تبصره ۲ ماده ۱۰۰ قانون یاد شده که ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه، صدور حکم به تخریب است، در خصوص حکم به پرداخت جریمه صادره از سوی کمیسیون موضوع تبصره ۲ ماده واحده صدرالذکر چنین ضمانت اجرایی پیش بینی نشده است و لذا چنان چه اشتباهاً چنین حکمی نیز صادر شود فاقد اعتبار قانونی بوده و در هر صورت باید حکم پرداخت جریمه مطابق مقررات قانونی به مورد اجرا درآید.