نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۱۵۱۵ مورخ ۱۳۹۸/۱۱/۲۰
استعلام :
آیا در فرض برائت مشتکی عنه از سوی هیات‌های بدوی و تجدیدنظر انتظامی نظام پزشکی هیات عالی انتظامی نظام پزشکی در راستای رسیدگی ماده ی چهل قانون سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۳ با وارده دانستن اعتراض باید علاوه بر نقض رای تجدیدنظر انتظامی نظام پزشکی حکم بدوی انتظامی را نیز نقض کند و آنگاه حکم محکومیت صادر کند یا می تواند بدون نقض رای بدوی انتظامی فقط یا نقض حکم تجدیدنظر رای محکومیت صادر کند؟ برای مثال در یک پرونده هیات بدوی انتظامی نظام پزشکی با عدم احراز قصور و تخلف مشتکی عنه حکم برائت او را صادر می کند متعاقب آن شاکی از طریق ماده چهل قانون مزبور به احکام صادر شده اعتراض کرده درخواست رسیدگی می کند در صورتی که هیات عالی انتظامی نظام پزشکی با احراز قصور و تخلف پزشک مشتکی عنه بخواهد او را محکوم کند باید به کدام یک از دو شیوه ی ذکر شده رفتار کند./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
در فرض سؤال که رأی هیأت بدوی انتظامی نظام پزشکی مبنی بر برائت، در هیأت تجدیدنظر تأیید و رأی صادره از مرجع اخیر‌الذکر در هیأت عالی انتظامی، خلاف قانون تشخیص داده می‌شود؛ نظر به این‌که رأی هیأت تجدیدنظر به رأی هیأت بدوی قطعیت بخشیده است و مفروض آن است با نقض رأی مرجع عالی که در مقام تأیید رأی مرجع تالی صادر شده، رأی مرجع تالی نیز بی اعتبار بوده و کأن لم یکن تلقی می‌شود. لذا در فرض سؤال هیأت عالی انتظامی با نقض رأی هیأت تجدیدنظر، برابر ذیل ماده ۴۰ قانون سازمان نظام پزشکی رأی مقتضی صادر می کند.