نظریه مشورتی شماره ۷/۹۸/۷۹۶ مورخ ۱۳۹۸/۰۶/۱۲
استعلام :
در صورتی که پروندههای حقوقی پس از طی مراحل بدوی و تجدید نظر حکم قطعی صادر شده باشد و معترض درخواست اعمال ماده ۴۷۷ از قانون آیین دادرسی کیفری را بنماید آیا: ۱- ماهیت این اعتراض همان اعاده دادرسی موضوع مواد ۴۲۶ الی ۴۴۱ از قانون آیین دادرسی مدنی است و یا این که یک تاسیس خاص با آثار متفاوت است؟ ۲-آیا به صرف درخواست اعمال ماده ۴۷۷ و قبل از تشخیص و نیز تجویز اعاده دادرسی توقف اجرای رأی ممکن است یا خیر؟ ۳-در صورت تجویز اعاده دادرسی توسط رئیس قوه قضاییه آیا خود به خود و بدون هیچ مقدمهای اجرای حکم متوقف میگردد و یا این که رعایت شرایط ماده ۴۳۷ از قانون آیین دادرسی مدنی یعنی تفکیک دعوای مالی از غیر مالی و لزوم تامین در دعاوی مالی شرط است در این مقوله اختلاف نظر است برخی معتقدند که اصل بر سرعت در دادرسی و تحدید اسباب توقف اجرای رأی است فقط مصداق اسباب اعاده توسعه یافته است و نیازی به دادخواست و تمبر نیست و سایرآثار اعاده دادرسی به قوت خود باقی است یعنی این که پس از تجویز اعاده دادرسی که به منزله قبول اعاده دادرسی است توقف یا عدم توقف رأی با لحاظ شرایط ماده ۴۳۵ از قانون آیین دادرسی ممکن میدانند و خود به خود توقف اجرای رأی با تشخیص اعاده دادرسی ممکن میدانند برای تقویت ادعای خود به رأی وحدت رویه شماره ۷۴۲ مورخ ۶/۵/۹۴ هیات دیوانعالی کشور استناد میکنند که قاعده احتیاط را در توقف اجرا تذکر داده است و معتقدند که در طرق فوق العاده شکایت مگر در موارد خاص و رعایت جامع الشرایط به صرف طرح دعوا و احتمالات نقض نباید دستور توقف را صادر نمود برخی دیگر معقتدند که چنین نیست ماده ۴۷۷ یک تاسیس خاص است و تجویز آن اجرای احکام خود به خود متوقف میشود و نیازی به اعمال ماده ۴۳۷ وتفکیک سازی نیست چه در دعوای مالی چه غیر مالی بدون ضرورت تامین اجرای حکم متوقف میشود این عده به ضرورت احتیاط قضایی در نقض حکم احتمالی استناد میکنند و به همین علت توقف اجرای آراء قضایی و اطاله دادرسی را موجب گردیده است نظر آن اداره چیست./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱- درخواست اعمال ماده ۴۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری ۱۳۹۲ نسبت به آرای قطعی حقوقی، تابع مقررات این ماده است و این تاسیس خاصی است که با اعاده دادرسی موضوع مواد ۴۲۶ تا ۴۴۱ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ متفاوت است. ۲- به صرف درخواست اعمال ماده ۴۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری نسبت به آرای قطعی حقوقی، اجرای رای متوقف نمی شود. ۳- تجویز اعاده دادرسی از سوی قوه قضائیه با شرایط مقرر در ماده ۴۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری، موجب تعویق اجرای رای قطعی حقوقی می شود و به این جهت که تجویز اعاده دادرسی از سوی رییس قوه قضائیه تاسیس خاص است، لذا به موجب ماده ۴۷۸ قانون یادشده اجرای حکم تا صدور حکم مجدد به تعویق می افتد و حکم موضوع ماده ۴۳۷ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی اعمال نمی شود.