نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۱۴۹۷ مورخ ۱۳۹۹/۱۱/۱۳
استعلام :
در پرونده‌ای فردی با شکایت شاکی خصوصی به اتهام توهین موضوع ماده ۶۰۸ و اخلال در نظم عمومی تحت تعقیب قرار گرفته که در هر دو اتهام قرار منع تعقیب وی صادر گردیده است شاکی خصوصی به این قرار منع تعقیب اعتراض نموده و محکمه بدوی در بخش توهین قرار را تایید نموده لیکن راجع به اخلال در نظم عمومی جلب به محاکمه صادر و نهایتاً نامبرده به اتهام اخلال در نظم عمومی محکوم شده است اکنون این سوال مطرح است که آیا محکمه بدوی با اعتراض شاکی خصوصی و بدون اعتراض دادستان به قرار منع تعقیب می‌توانسته راجع به اخلال در نظم عمومی جلب به محاکمه و محکومیت صادر نماید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با توجه به ماده ۱۰ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲، هر شحصی اعم از حقیقی یا حقوقی که از وقوع جرم متحمل ضرر و زیان شود، می‌تواند به عنوان شاکی تعقیب مرتکب را درخواست کند و نسبت به احکام و قرارهای صادره اعتراض کند؛ بنابراین در فرض استعلام، چنانچه معترض به قرار منع تعقیب نسبت به بزه اخلال در نظم عمومی موضوع ماده ۶۱۸ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ (تعزیرات) به تشخیص مقام قضایی (دادگاه کیفری رسیدگی کننده به اعتراض) قانوناً واجد عنوان شاکی خصوصی باشد، رسیدگی به اعتراض مذکور مطابق مقررات قانونی است.