نظریه مشورتی شماره ۱۸۷۶/۹۵/۷ مورخ ۱۳۹۵/۰۸/۰۸

استعلام :
احتراماً با عنایت به تعارض ظاهری موجود در مواد۲۳ و تبصره ۳ ذیل ماده ۲۷ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب۱۶/۹/۹۴ به این صورت که در ماده۲۳ قانون مذکور هزینه رسیدگی به دعاوی مالی را در کلیه مراحل ۵۰% درصد از هزینه های دادرسی در مرحله دادگاه بیان نموده ولی در تبصره۳ ذیل ماده ۲۷ قانون مذکور هزینه دادرسی رسیدگی در مراحل تجدیدنظرخواهی را حسب مورد بر اساس هزینه دادرسی طرح دعوی در آن مرجع اعلام نموده است نظر به مطالب معروضه و با توجه به ابهام موجود و در جهت اتخاذ رویه واحد جلوگیری از اطاله دادسی ناشی از برداشت¬های مختلف از قانون خواهشمند است در صورت صلاحدید دستور فرمایید موضوع را در کمیسیون مربوط مطرح تا اعلام فرمایند که آیا ماده ۲۳ بر اثر ماده ۲۷ تخصیص یافته؟ یا ماده ۲۳ بر ماده ۲۷ قانون مذکور حاکمیت دارد؟ و بر چه اساس باید عمل شود و نتیجه به این مرجع اعلام گردد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
تبصره ۳ ماده ۲۷ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۳۹۴ ناظر به مواردی است که برابر تبصره ۲ این ماده حسب مورد دادگاه حقوقی یا کیفری رسیدگی‌کننده به اعتراض واصل از رأی شورای حل اختلاف، موضوع را از صلاحیت شورا خارج دانسته و با نقض رأی قاضی شورا، رأسا مبادرت به رسیدگی و صدور رأی نماید که در این فرض رأی صادره به منزله رأی مرجع بدوی تلقی و قابل پژوهش است و هزینه تجدیدنظرخواهی آن برابر تبصره ۳ یادشده تعیین می گردد. بنابراین، مصادیق موضوع تبصره ۳ ماده ۲۷ قانون یادشده از موارد موضوع ماده ۲۳ همین قانون خروج موضوعی دارد.