نظریه مشورتی شماره ۷/۹۷/۳۷۶ مورخ ۱۳۹۷/۰۳/۰۵

۱-با عنایت به منطوق بند ۱ ماده ۱۸ قانون گذرنامه با اصلاحات بعدی مشعر بر اینکه : «برای اشخاص زیر با رعایت شرایط مندرج در این ماده گذرنامه صادر می شود: اشخاصی که کمتر از هجده سال تمام دارند و کسانی که تحت ولایت و یا قیمومت می باشند با اجازه کتبی ولی یا قیم آن ها» لذا در مورد بند ۱ استعلام ، با تقاضای قیم ، اداره گذرنامه اقدام به صدور گذرنامه خواهد نمود و بیان اینکه منشا وضع ماده قانونی مذکور بر چه اساسی بوده و آیا توسعه اختیارات و وظایف قیمومت است یا یک امر استثنایی ، خارج از وظایف این اداره کل می باشد.

۲-در خصوص خروج از کشور فرد زیر ۱۸ سال تمام که حکم رشد دریافت نموده است، از آنجائی که صدور حکم رشد از دادگاه برای افرادی که سن آن ها کمتر از ۱۸ سال تمام شمسی است، به معنی اصلح سن آنان در شناسنامه هایشان نیست، لذا این قبیل اشخاص مادام که به سن ۱۸ سال تمام شمسی نرسیده اند، با توجه به بند ۱ ماده ۱۸ قانون گذرنامه با اصلاحات بعدی، نمی توانند رأساً تقاضای صدور گذرنامه و خروج از کشور را بنمایند.

۳-امین غایب مفقودالاثر که با توجه به ماده ۱۰۱۲ قانون مدنی و ماده ۱۳۱ قانون امور حسبی منحصراً برای اداره امور مالی غایب مذکور تعیین می شود فاقد اختیار تجویز خروج صغیر از کشور می باشد؛ ولی امین موقت که طبق ماده ۱۱۸۷ قانون مدنی تعیین می گردد دارای اختیار تجویز خروج از کشور می باشد.