نظریه مشورتی شماره ۷/۹۹/۳۵۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۴/۰۳
استعلام :
با توجه به تصویب مصوبات شورای اسلامی در کمیسیون تطبیق وفق ماده ۶ مصوبه آیین‌نامه اجرایی ماده ۸۰ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی، آیا انتخاب شهرداران نیز مشمول این بند است؟ در صورت مثبت بودن پاسخ، نظر به این‌که رویه مرسوم فعلی متضمن عدم ارسال مصوبه در انتخاب شهردار به کمیسیون تطبیق است، وضعیت قانونی شهردارانی که بدون تنفیذ کمیسیون تطبیق شروع به کار نموده‌اند را بررسی و اظهارنظر فرمایید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱ و۲- صرف‌نظر از این‌که نسبت به نحوه انتخاب شهردار و چگونگی اعتراض به انتخاب مزبور در قانون ترتیب خاصی پیش‌بینی شده است، مستفاد از ماده ۹۰ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ با اصلاحات و الحاقات بعدی این است که ماده مزبور ناظر به مصوباتی است که موجد حق و تکلیف بوده و به عبارت دیگر تصمیم شورای اسلامی شهر در مورد آنها «مقرره» محسوب می‌شود؛ بنابراین تصمیم شورای اسلامی شهر در انتخاب شهردار از مقوله «مصوبات» موضوع ماده ۹۰ قانون صدرالذکر خارج است.