نظریه مشورتی شماره ۹۸۹/۹۵/۷ مورخ ۱۳۹۵/۰۴/۲۹
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
۱-با عنایت به ماده ۵ قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء، اختلاس و کلاهبرداری مصوب ۱۳۶۷، مباشر جرم اختلاس، الزاماً باید از کارمندان و کارکنان دولت و سازمانهای مذکور در ماده مزبور باشد و با عنایت به اینکه کارکنان آستان قدس رضوی جزء هیچ یک از کارمندان دولت و سازمانهای مذکور در ماده یادشده نیستند، لذا از شمول این ماده خارج اند. ۲- با عنایت به اینکه اصل بر این است که در محاکم دادگستری، اصیل و یا وکیل دادگستری از طرف وی مجاز به دخالت در امر دادرسی است و پذیرش نماینده حقوقی، امری استثنائی است که باید در حدود قوانین مربوط؛ از جمله قانون استفاده بعضی از دستگاهها از نماینده حقوقی مصوب سال ۱۳۷۴، با اصلاحات بعدی و نیز ماده ۳۲ قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ انجام شود و با توجه به تعریف مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی در ماده ۵ قانون محاسبات عمومی مصوب سال ۱۳۶۶ و تصریح تبصره ذیل این ماده به اینکه « فهرست این قبیل مؤسسات و نهادها با توجه به قوانین و مقررات مربوط از طرف دولت پیشنهاد و به تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید» و با عنایت به این که در قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب سال ۱۳۷۳ و الحاقات بعدی آن و نیز قانون استفاده بعضی از دستگاهها از نماینده حقوقی در مراجع قضائی مصوب ۱۳۷۴، نام آستان قدس رضوی نیامده است و ماده ۳۲قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب سال ۱۳۷۹، تنها از نهادهای انقلاب اسلامی و مؤسسات عمومی غیردولتی نامبرده است بنابراین ، براساس مقررات موضوعه، آستان قدس رضوی در زمره مؤسسات عمومی غیردولتی مذکور دراین ماده به نظر نمی رسد.