نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۰/۶۲ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۱۵
استعلام :
۱-آیا پیشنهاد عفو ویژه عید سعید فطر سال ۱۴۰۰ شامل محکومیتی که تحت نظارت سامانه‌های الکترونیکی هستند نیز می‌گردد؟ ۲-آیا ماده ۱۴ دستورالعمل سازماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری زندان‌ها شامل محکومینی که تحت نظارت سامانه‌های الکترونیکی هستند نیز می‌گردد یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
اولاً، صرف‌نظر از این‌که بخشنامه عفو به مناسبت عید سعید فطر سال ۱۴۰۰ تاکنون صادر و ابلاغ نشده است، برخورداری محکوم از عفو موضوع ماده ۹۶ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ در هر مورد تابع شرایطی است که در دستورالعمل یا بخشنامه مربوط تعیین و تصریح شده است و با ملاحظه بخشنامه و تاریخ آن و شرایط مقرر در بخشنامه، موارد مستثنی از عفو نیز مشخص می‌شود. تطبیق وضعیت محکوم با شرایط مندرج در بخشنامه یا دستورالعمل در هر مورد به عهده قاضی اجرای احکام است و مواردی که به نظر قاضی اجرای احکام، بخشنامه مبهم است، باید از اداره سجل کیفری و عفو و بخشودگی استعلام شود. ثانیاً، مطابق ماده ۲۱ آیین نامه اجرایی مراقبت‌های الکترونیکی مصوب ۱۰/۴/۱۳۹۷ رئیس قوه قضاییه «فرد تحت مراقبت الکترونیکی مطابق مقررات از حقوقی مانند عفو، آزادی مشروط و مرخصی برخوردار می‌باشد»؛ بنابراین چنین محکومی مشمول حکم موضوع ماده ۱۴ دستورالعمل ساماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری مصوب ۳۱/۵/۱۳۹۸ رئیس قوه قضاییه است.